Повестка дня
В сентябре 1818 года в Аахене собрались представители четырех сильнейших европейских держав:
- со стороны России — Александр I, граф И. А. Каподистрия и граф К. В. Нессельроде;
- Великобританию представляли лорд Р. Каслри и герцог А. У. Веллингтон;
- от Австрии прибыли император Франц I, К. Меттерних;
- из Пруссии — король Фридрих Вильгельм III, Карл Август фон Гарденберг и граф Бернсторф.
На конгресс приехал и представитель Франции — им стал глава правительства герцог А. Э. Ришелье.
Круг проблем, лично интересующих Александра I, он собственноручно изложил в записке
Это были вопросы о возможности вывода оккупационной армии из Франции и положение этой страны среди прочих европейских держав, а также меры предосторожности для защиты от возможных нежелательных действий со стороны французских смутьянов
Помимо «французского вопроса» на повестке дня были другие проблемы:
- заключение всеобщего гарантийного договора;
- периодичность проведения конгрессов;
- организация охраны Наполеона;
- международные споры — разногласия между Данией, Норвегией и Швецией, а также между Испанией и Португалией;
- обеспечение безопасности передвижений торгового флота;
- правовое положение евреев;
- противодействие работорговле.
Предложение о создании Великого союза
Позиция России в отношении европейских перспектив была однозначной — паритетное сотрудничество всех стран Европы. Помимо сохранения мира в регионе, российская дипломатия имела в виду и другую цель — создание противовеса набиравшему силу политическому блоку Австрии и Великобритании. Российский проект направления развития союза держав включал создание антиреволюционной, антиэкспансионистской и антиреакционной системы.
Обсуждение представленного российской стороной предложения о перерождении Священного союза во всеобщий союз европейских государств заняло большую часть времени работы конгресса и вызвало яростные споры. Предполагалось, что сообщество держав должно проводить политику, направленную на предупреждение революций. В частности, Россия предлагала вводить в странах Европы конституции и принимать их способом октроирования (принятие главой государства или дарование метрополией).
Австрия и Великобритания решили, что речь идет о создании новой политической системы, в которой Россия займет место «сверхдержавы». Они опасались возникновения диктаторского института, способного подчинить все нации и не имеющего объективных критериев справедливости.
Полемика продолжалась до второй половины октября, но Вена и Лондон так и не смогли принять ни одну из редакций проекта о создании всеобщего союза. России пришлось отказаться от этой идеи.
Значение Венского конгресса
Впервые мировые державы сели за стол переговоров по урегулированию спорных вопросов, что стало предпосылкой для создания современной дипломатии.
Все участники посчитали, что они создали прочные основы для мира в Европе. Но прошло всего 15 лет, и на территории Нидерландов произошла так называемая Бельгийская революция, в результате которой возникло Бельгийское королевство. В 1830 году поляки подняли восстание против российского царизма, которое было жестоко подавлено. В 1848 году революционные брожения прошли по всей Европе. Они затронули Италию, Францию, Австрию и Германию и нанесли заметный урон основам монархического строя. Но основной удар по принятым соглашениям нанесла Крымская война 1853–1855 годов.
Священный союз
По настоянию Александра I в Парижском мирном договоре 1814 года была зафиксирована задача — создание системы поддержания равновесия в послевоенной Европе. В 1815 году по инициативе российского императора был создан Священный Союз, состоящий из России, Пруссии и Австрии. Он должен был стать регулятором международного порядка, основанном на политической и идеологической общности стран-членов сообщества.
Страны-союзники были заинтересованы в поддержании баланса политических и военных сил, что приводило к необходимости регулярных встреч для согласования действий и поиска компромиссных решений. Конгрессы Священного союза позволяли выработать общую стратегию для сохранения «статус-кво» в регионе и первый из них состоялся в Аахене 29 сентября 1818 года. Место было выбрано символическое — именно здесь короновался Карл Великий, знаменитый король франков.
Интересы сторон
За три месяца до начала Аахенского конгресса российский министр иностранных дел И. А. Каподистрия составил для Александра I представление по вопросам предстоящего собрания. В докладе был изложен предполагаемый сценарий действий союзников, перспективы создания всеобщего европейского союза держав, программа конгресса. Немаловажную часть записки занимали доводы о необходимости увеличить количество союзников России в рамках Священного союза и создании единой европейской лиги стран-защитников мира в регионе. По мысли Александра I в эту лигу должны была войти и Франция, дискриминация которой могла привести к возникновению опасного противодействия среди ее жителей.
Несмотря на провозглашенные цели конгресса (о выработке общих внешнеполитических решений), у каждой страны были собственные интересы. Еще до начала конгресса было ясно, что позиции России и других стран во многом не совпадают. В 1814 году Великобритания и Австрия выступали против предложений по всеобщему разоружению и поддержке национальных движений в Германии и Италии. Теперь же они противодействовали вступлению Франции в Священный союз.
Австрийский канцлер Меттерних озвучил мнение, что для сохранения равновесия в Европе было вполне достаточно взаимодействия четырех сильнейших стран, включение в союз слабых государств могло лишь нарушить баланс. Настоящей же причиной противодействия вступлению в союз других стран стало стремление Великобритании и Австрии изолировать Россию ото всех прочих государств, оставив ее в замкнутом сообществе Священного союза. Могущество России и ее возросший авторитет на международной арене вызывали серьезные опасения ее союзников.
Решения Венского конгресса
Державы-победительницы смогли добиться определенного компромисса, и 9 июня 1815 года был подписан Генеральный акт Венского конгресса.
В итоге были приняты следующие решения:
– Царство Польское входило в состав Российской империи.
– Голландия и Бельгия объединялись и образовывали Объединенное королевство Нидерландов с присоединением Люксембурга.
– В Северной Италии Ломбардия и Венеция объединялись в Ломбардо-Венецианское королевство, управление над которым осуществляла Австрия.
– Англичане вернули ранее утраченные колонии и подтвердили свое право на владение Мальтой.
– Франция оставалась в границах 1792 года, и на ее территории размещались оккупационные войска, на французском престоле восстанавливалась династия Бурбонов.
– Папа Римский вновь восстанавливал власть над Ватиканом и Папской областью.
– Был образован Германский союз.
– Дания, являвшаяся союзницей Франции, лишилась Норвегии, которая была передана Швеции.
Окончание Аахенского конгресса
Решения участников конгресса были зафиксированы в соответствующем протоколе, подписанном 15 ноября. Помимо итогов конгресса, в нем говорилось о проведении дальнейших встреч представителей государств для решения вопросов, связанных с поддержанием стабильности в Европе.
Общественное мнение увидело в положениях протокола инструмент реакции. В целях поднятия престижа данного документа Россия и Великобритания обнародовали декларацию, где провозглашалось строгое соблюдение правовых норм членами союза и покровительство мирным искусствам и устремлениям.
Итоги Аахенского конгресса оказались успешными для России. Александр I был фактически руководителем и движущей силой встречи. Неформальным, но важным итогом мероприятия стало признание конгрессов как инструмента для выработки общих решений и компромиссов среди сильнейших европейских государств.
Российская империя
- Список императоров России по порядку и годы их правления
- Территории, входившие в состав Российской империи
- Деятельность Госдумы 1906-1917 гг.
- Табель о рангах. Главное
- Первая всеобщая перепись Российской империи
- Революция 1905-1907 гг.: причины, цели, итоги
- Россия в Первой мировой. Самое главное
- Коротко об эпохе дворцовых переворотов
- История герба России
ЕГЭ по истории
- Кодификатор ЕГЭ с объяснением всех тем
- Перевод первичных баллов ЕГЭ во вторичные. Шкала баллов по заданиям
- Правители от Рюрика до Путина
- Даты всемирной истории для ЕГЭ
- Краткая характеристика всех периодов русской истории
- Демоверсия ЕГЭ с ответами
ОГЭ по истории
- Кодификатор ОГЭ с объяснением всех тем
- Перевод баллов ОГЭ в оценку
- Демоверсия ОГЭ с ответами
- Даты всемирной истории для ОГЭ
Выбери ответ
Решение французского вопроса
Решение о выводе войск с территории Франции и выплате страной военных репараций было принято быстро — уже 9 октября была подписана конвенция о соответствующих соглашениях. Союзники должны были покинуть страну в срок до 30 ноября. Сумма контрибуции составила 265 млн франков. Это было меньше запрошенных изначально сумм репатриаций, чем осталась недовольна Пруссия.
Со статусом Франции дело обстояло сложнее. Австрия и Великобритания были настроены против включения побежденной державы в состав союза сильнейших государств Европы, тогда как Россия была заинтересована в восстановлении независимости и престижа страны
После долгих споров был найден компромисс — Францию допустили в Священный союз на второстепенных началах и с соблюдением некоторых мер предосторожности
Перед подписанием соглашения по «французскому вопросу» четыре державы официально подтвердили действовавшие ранее договоренности — об объединении усилий в случае волнений во Франции и возможности военной интервенции страны при возникновении новой революции. Этот договор не был опубликован, но представителей Франции с его содержанием ознакомили.
Сама организация вступления Франции в союз также была призвана продемонстрировать ее статус побежденной и все еще представляющей опасность страны. Соответствующего договора заключено не было, королю Людовику XVIII была направлена уведомительная нота с приглашением присоединится к четырем монархам в деле управления Европой.
