Остров норфолк

Правительство и политика

Остров Норфолк является единственной нематериковой австралийской самоуправляемой территорией, согласно закону 1979 года (Norfolk Island Act 1979), принятому парламентом Австралии.

Королева и Федеральное Правительство Австралии представлены на острове администратором (Administrator), который назначается генерал-губернатором Австралии (Governor-General), на двухлетний срок.

Законодательная Ассамблея (Legislative Assembly), состоит из девяти членов и избирается всенародным голосованием на срок не более трех лет. Законы, принятые парламентом Австралии, могут быть расширены и на территорию острова Норфолк и способны изменить любые его законы.

Все девять мест Законодательной Ассамблеи занимают независимые кандидаты; в 2007 году на острове основан филиал лейбористов, с целью реформирования системы государственного управления и включения в неё партийных кандидатов.

Четверо из членов Законодательной Ассамблеи составляют Исполнительный совет (Executive Council), который разрабатывает политику острова и выступает в качестве консультативного органа Администратора Острова Норфолк.

В настоящее время Исполнительный совет острова состоит из главного министра (Chief Minister), министра туризма, промышленности и развития, министра финансов, министра общественных служб и генерального прокурора.

Остров Норфолк не имеет дипломатических представительств за рубежом, не является участником международных организаций, за исключением спортивных.

В 2010 году главный министр острова Норфолк Дэвид Баффет объявил, что остров готов добровольно сдать статус самоуправления в обмен на финансовую помощь из федерального бюджета Австралии для покрытия значительных долгов.

На острове осуществляет деятельность Верховный Суд Острова Норфолк (Supreme Court of Norfolk Island).

Правительство и политика[править | править код]

На острове осуществляет деятельность Верховный Суд Острова Норфолк (Supreme Court of Norfolk Island).

Правительство и политика[править | править код]

На острове осуществляет деятельность Верховный Суд Острова Норфолк (Supreme Court of Norfolk Island).

История

История острова Норфолк начинается в XIV-XV веках, когда его заселили полинезийские рыбаки

Ранняя история

Первыми поселенцами считаются восточнополинезийские рыбаки, пришедшие либо с островов Кермадек или с Северного Острова. Они приплыли на остров в XIV или XV веке и жили там в течение нескольких поколений, после чего покинули его. Их главное поселение было найдено около Эмили-Бэй. Также переселенцы оставили каменные инструменты, после них на острове остались малые крысы и банановые деревья, что доказывает пребывание здесь поселенцев. Также на остров был завезён новозеландский лён, взявшийся либо с острова Рауль, либо из Новой Зеландии. Дальнейшая судьба рыбаков неизвестна.

Первым европейцем, который посетил остров, был Джеймс Кук в 1774 году в ходе второй тихоокеанской экспедиции на шлюпе «Резолюшн». Он назвал остров в честь герцогини Норфолк, хотя она умерла годом ранее, что Куку не было известно.

Джеймс Кук причалил к острову 11 октября 1774 года. Он собрал образцы новозеландского льна с целью сообщить о его потенциальном применении для флота. В это время Британия очень зависела от поставок льна, использовавшегося для производства парусов, и конопли, из которой производились верёвки. Любая проблема в поставке ставила под угрозу морское могущество Британии. Также Британская империя нуждалась в древесине Новой Англии, которой она лишилась во время войны за независимость США. Некоторые историки, например Джеффри Блейни, считают, что ресурсы послужили причиной каторжного заселения Австралии.

Каторжное заселение

Поселение заключённых в 2007 году

С 1788 года остров стали использовать как место ссылки заключённых из Англии. В 1814 году колонию забросили как дорогостоящую, но в 1825 году тюрьма была снова восстановлена и была предназначена для особо злостных преступников. Губернатор Нового Южного Уэльса Ральф Дарлинг (англ.)русск. сказал: «Моя цель — сделать это поселение местом строжайшего наказания, близкого к смерти». Заключённые работали в карьерах и на мельнице, где они вручную приводили в движение тяжёлые жернова, их заставляли носить тяжелые кандалы и нещадно пороли за малейшие нарушения. Остров, который мог бы оставаться мирным тихоокеанским раем, на 30 лет, до 1854 года, превратился в жесточайшую каторжную тюрьму. Несколько раз каторжники безуспешно устраивали мятежи.

Новая история

В 1856 году на Норфолк переселили часть жителей острова Питкэрн и на острове было создано местное управление, находившееся под контролем губернатора британской колонии Новый Южный Уэльс.

В 1901 году остров стал частью Австралийского Союза.

В 1913 году Норфолк получил статус австралийской «внешней территории» и стал управляться администратором, назначаемым правительством Австралии.

Во время Второй мировой войны Норфолк использовался как авиабаза и склад топлива на пути из Австралии в Новую Зеландию и на Соломоновы острова.

В 1979 году внутреннее самоуправление Норфолка было расширено.

Экономика[править | править код]

Норфолк — привлекательное место для туристов

Основа экономики Норфолка — обслуживание туристов. Кроме того, доход приносит выпуск почтовых марок острова и продажа семян норфолкской сосны и пальмы кентия. Сельское хозяйство Норфолка (производство говядины, зерновых, овощей и фруктов) и рыболовство практически обеспечивает потребности жителей острова.

Жители острова Норфолк не платят австралийских федеральных налогов, отсутствует налог на прибыль. Законодательная Ассамблея острова взимает доходы от импортных пошлин, топливных сборов, стоимости телефонных переговоров. Вещает один телеканал с участием местных программ — «Норфолк ТВ».

Туристов, в основном из Австралии и Новой Зеландии (ежегодно от 30 до 40 тыс. чел.), привлекает уникальная природа острова: Национальный парк с редкими растениями, множество живописных бухт с богатым подводным миром, мягкий климат, а также относительно невысокие цены на услуги, промышленные товары и спиртные напитки.

политика

основание

Остров был основан в марте 1788 года первой осужденной колонией Австралии в Ботани-Бей как вторая британская колония осужденных и находился под руководством губернатора первой колонии осужденных Нового Южного Уэльса Артура Филиппа . После того, как остров был заброшен в 1813 году, он оставался безлюдным до 1825 года, когда на острове была создана исправительная тюрьма, находившаяся под прямым контролем британской короны. Тюрьма была заброшена в 1855 году, а в 1856 году многочисленные потомки мятежников за награду поселились на острове Норфолк с разрешения британской колониальной администрации . В том же году он стал отдельной подчиненной территорией Нового Южного Уэльса с максимально возможной автономией. Только в 1979 году политическая ситуация снова изменилась.

Закон об острове Норфолк 1979 г.

Как территория Австралии, остров Норфолк с 1979 года находился в ведении Министерства окружающей среды, спорта и территорий. Действующей конституцией был Закон об острове Норфолк от 1979 года, который предоставил острову определенную степень независимости, например, учреждение собственного законодательного органа , полиции , судебной власти и таможни . Правовой основой были австралийские законы, в дополнение к которым существовало большое количество местных постановлений. В общественных местах, которые не регулируются австралийским законодательством, преобладает британский закон. Судебными органами являются Верховный суд (Верховный суд), а также суд по делам о мелких правонарушениях, который является судом мелких заседаний.

Глава государства — британская королева Елизавета II , администратор, назначаемый генерал-губернатором Австралии, и Федеральный исполнительный совет (с 1 апреля 2017 года Эрик Хатчинсон ) выступает в качестве представителя Австралии и Короны на острове . Каждые четыре года Парламент из девяти мест, Законодательное собрание Норфолка , избирается любым лицом старше 18 лет. У каждого избирателя было девять эквивалентных голосов, из которых он мог дать кандидату максимум четыре. Парламент избрал премьер-министра, который возглавил правительство из пяти человек. Последним главой правительства на острове был Лайл Снелл, который только в 2016 году был избран в Региональный совет острова Норфолк , который состоит из пяти членов.

Список глав правительств и премьер-министров

10 августа 1979 — 21 мая 1986: Дэвид Эрнест Баффет.
21 мая 1986 — 22 мая 1989: Джон Теренс Браун
22 мая 1989 г. — 20 мая 1992 г.: Дэвид Эрнест Баффет.
20 мая 1992 г. — 4 мая 1994 г .: Джон Теренс Браун
4 мая 1994 г. — 5 мая 1997 г .: Майкл Уильям Кинг
5 мая 1997 — 28 февраля 2000: Джордж Чарльз Смит
28 февраля 2000 г. — 5 декабря 2001 г .: Рональд Коан Ноббс
5 декабря 2001 г. — 2 июня 2006 г.: Джеффри Роберт Гарднер
2 июня 2006 г. — 28 марта 2007 г.: Дэвид Эрнест Баффет.
28 марта 2007 г. — 24 марта 2010 г.: Андре Невилл Ноббс
24 марта 2010 г. — 20 марта 2013 г .: Дэвид Эрнест Баффет.
20 марта 2013 — 17 июня 2015: Лайл Снелл

Законопроект о внесении поправок в законодательство острова Норфолк 2015 г.

Закон о внесении поправок в законодательство острова Норфолк 2015 года, принятый федеральным парламентом Австралии 14 мая 2015 года и получивший королевскую санкцию 26 мая 2015 года, отменил самоуправление острова Норфолк 30 июня 2016 года и следующие 1 Подчинены июльскому закону Нового Южного Уэльса . С тех пор остров находится под управлением Регионального совета острова Норфолк. Принадлежность к Австралии вызывает споры среди населения. Остров представлен на всеобщих выборах в Австралии на территории столицы Австралии .

Законодательство острова Норфолк (миграция) Временное правило 2016 г.

С 2016 года остров Норфолк был включен в миграционную зону Австралии в соответствии с Переходным правилом 2016 года о миграционном законодательстве острова Норфолк . Это означает, что люди , высаживающиеся на лодках с беженцами, не могут подать заявление о предоставлении убежища в Австралии, и они будут задержаны в иммиграционной тюрьме в Австралии .

литература

Питер Кларк: Ад и рай — сага Норфолк-Баунти-Питкэрн . Viking Press, Рингвуд (Виктория) 1986, ISBN 0-670-81521-7 (английский).
Мервал Хоар: Остров Норфолк — очерк его истории 1774-1977 гг . 2-е издание. University of Queensland Press, Брисбен 1978, ISBN 0-7022-1941-X (английский).
Дитер Кройцкамп: Улицы в одиночестве. Австралия. Глубокая местность, Квинсленд и остров Норфолк . На внедорожниках, автофургонах, байдарках, винджамерах, велосипедах и верблюдах по пятому континенту. 2-е, переработанное и дополненное издание. Фредеркинг и Талер, Мюнхен, 1999, ISBN 3-89405-322-4 .
Коллин Маккалоу : Затерянный остров — сага об Австралии . 1-е издание. Blanvalet, Мюнхен 2005, ISBN 3-442-36190-7 .
Питер Мюльхойслер , Джошуа Нэш (Ред.): Остров Норфолк — история, люди, окружающая среда, язык . Публикации Battlebridge, Лондон 2012, ISBN 978-1-903292-25-9 (английский).

История[править | править код]

История острова Норфолк начинается в XIV-XV веках, когда его заселили полинезийские рыбаки

Ранняя историяправить | править код

Каторжное заселениеправить | править код

Поселение заключённых в 2007 году

Новая историяправить | править код

В 1901 году остров стал частью Австралийского Союза.

В 1979 году внутреннее самоуправление Норфолка было расширено.

Интересные факты[править | править код]

День Баунти (Bounty Day) — наиболее важный местный праздник, который отмечается ежегодно, 8 июня, в память о прибытии в 1856 году на остров Норфолк переселенцев с острова Питкэрн, являющихся потомками мятежников корабля «Баунти».
Британская колонизация острова и поселение начались после 1786 года, когда Екатерина II ограничила продажу Россией конопли. Для производства корабельных веревок и парусины Королевский флот использовал пеньку и лен, в основном, импортируемых из России. Лён изобиловал на необитаемом тогда острове Норфолк, что и послужило причиной начала его колонизации.
Остров Норфолк является одним из немногих мест за пределами Северной Америки, где отмечают День благодарения.
На острове проживает несколько семей — выходцев из России.
На острове с конца 1970-х годов жила писательница Колин Маккалоу, автор романа «Поющие в терновнике», умершая здесь же 29 января 2015 года.

Флора

На острове Норфолк 174 местных растения; 51 из них эндемичны. По крайней мере 18 эндемичных видов являются редкими или находящимися под угрозой исчезновения.

Пальма острова Норфолк (Rhopalostylis baueri) и гладкий древовидный папоротник (Cyathea brownii), самый высокий древовидный папоротник в мире, распространены в Национальном парке острова Норфолк, но редко встречаются в других местах острова.

Перед европейской колонизацией большая часть острова Норфолк была покрыта субтропическими дождевыми лесами, полог которых был сделан из араукарии гетерофиллы (сосны острова Норфолк) на открытых участках, а также пальмы Rhopalostylis baueri и древовидных папоротников Cyathea brownii.

Подлесок был густо заросший лианами и папоротниками, покрывающими лесную подстилку. Остается только один небольшой участок (5 км²) тропических лесов, который в 1986 году был объявлен Национальным парком острова Норфолк.

Этот лес был засажен несколькими завезенными растениями. Скалы и крутые склоны горы Питт поддерживали сообщество кустарников, травянистых растений и альпинистов. Сохранилось несколько участков на вершине утеса и прибрежной растительности.

Остальная часть острова была расчищена под пастбища и жилье. Выпас и занесенные сорняки в настоящее время угрожают местной флоре, вытесняя ее в некоторых районах. Фактически, завезенных видов сорняков на острове Норфолк больше, чем местных.